вы полагаете, этот человек выиграл бы конкурс?
конкурс на теплоузлы выиграла пришлая фирма с предложением 2 800 000 руб. за узел.
лужский "гарант" с предложением 1 600 000 за узел, остался за бортом
умножте разницу в предложениях на количество узлов.
так что 14 млн. на крышу - это ещё цветочки.