Panda, на счет 63 года Вы не совсем правы. Возможно Вы путаете с "Город герой" Звание "Город воинской славы" учредили относительно недавно.
По поводу администрации, Имхо из-за торможения в подачи документов Луга оказалась только во втором "эшелоне" награжденных