я сама имею опыт, довелось два года судиться с нашей администрацией. лужский суд я выиграла, они аппелировали в питер. питер оставил решение лужского суда без изменения. просто куча времени, бумаги, нервов и т.д. а по части воды и отопления вам найдена будет куча аргументов, отговорок и отписок (типа должники, изношенность сетей, котельных и тд.). поймите, этот монстр непробиваем. даже если им тупо писать бесконечно одно и тоже, они бесконечно тупо будут вам отвечать также одно и тоже. видимо нужен какой-нить конкретный толчёк, чтоб на этот беспредел обратили внимание
и что-либо начало меняться.